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上海老社区成立“加梯办”提升装梯进程 帮助居民了解

发布日期:2020-07-31 04:42   来源:未知   阅读:

老房加梯,一直是备受瞩目的民生实事工程。2018年的9月,曹杨新村街道特设了一个“加装电梯指导办公室”,通过“职能部门指导+社会组织辅导”的双导机制,大大加快了老房子加装电梯的进程。在街道自治办工作人员王欣看来,加梯办公室的成立确实起到非常关键的作用,几乎可以一揽子为加装电梯工程中的各个难点环节找到解答,比如,梳理了加装电梯立项前的各项工作流程等等。

8台电梯已完成施工投用

曹杨作为新中国第一个工人新村,人口老龄化情况日益显著,目前60岁以上老年人超过40%。而辖区63个小区中,包含多层住宅楼组的小区就有45个,楼组数1000多个。随着街区老龄化程度的加深,为老旧小区加装电梯,成为了“悬空老人”解决出行难、上楼难的最大需求。截至昨天,曹杨已有8台电梯完成施工并正式投入使用。即将竣工1台;正在施工1台;规划立项中6台;居民征询意向中&初步方案设计9台……其间,每一台电梯的完工不仅凝聚着楼组居民的努力与坚持。更有其背后,曹杨加装电梯指导办公室(简称“加梯办”)??一个政府部门与社会组织共同托起的自治力量,正默默为它们保驾护航。

2018年9月12日成立的“加梯办”,采取“职能科室指导+社会组织辅助”的新模式,与社会组织史信彪工作室合作。60多岁的史信彪是物业管理、业委会建设等领域的老法师,当时由他带着两名退休的专业电梯事务顾问,共同为居民提供服务。

2019年3月,在花溪园美源公寓三台电梯完工之后,“加梯办” 从精细化的视角着手,通过30多天的实地排摸,绘制出“曹杨加梯可行性地图”,从而将曹杨加装电梯从“无心插柳”向“网格可视”进行推进与升级。同时曹杨新村街道还一边探索梳理,先后向居民发布了“加梯自治流程图”,“加梯指导手册”,以及首个加装电梯可行性地图和加梯100问指导手册。帮助居民清楚地了解加梯政策,加梯流程、以及给予风险防范建议,帮助居民少走弯路。

王欣介绍说,加梯办公室的工作职责,主要包括负责与专业社会组织对接,协助做好加装电梯项目开展过程中的陪伴式辅导;健全“征询会、听证会、恳谈会、协调会、和议会、评议会”为主体的“3+3”居民协商会议制度,为有加梯需求的居民群众搭建自治协商、经验分享的沟通平台;负责居民区加装电梯相关政策解释,做好与区相关委办局沟通协调,优化程序;协助调解加装电梯中发生的居民矛盾纠纷,并对可能引发的重大矛盾做好预案等。

两个原因致老房“加梯难”

为什么本市各个职能部门陆续出台相关指导意见和补贴政策,一路为这项民生工程“开绿灯”,但依旧有部分老旧住宅无法安装电梯?在王欣看来,关键问题有二。他表示,在硬件上,影响楼组加梯的因素有很多,譬如楼与楼之间的间距过小或不符合规划规定;楼型限制,难以解决采光、通风、消防安全等问题。这些硬伤是没办法解决的。

在软件上,虽然从增设电梯所在楼幢需90%以上户数同意,且不同意的业主不能有强烈反对意见,调整为三分之二以上即可,但如果有居民仍持强硬反对意见,在审批的过程中也很难操作。希望居民之间能够商量协调好,将矛盾解决,再落实加梯事宜。就目前情况看,居民矛盾主要在一楼二楼,挡风挡光有噪音。希望市里今年能够出台一楼二楼的补偿机制,加梯办就能作为指导依据推进加梯事宜。